本网讯 根据区委的要求,5月中旬,区委组织部组织全区30个小康建设示范村党组织书记和乡镇(街道)党(工)委组织委员,到华西村进行了为期7天的学习培训。整个学习培训内容丰富,紧张有序,大家普遍感到体会很深,收获很大,进一步解放了思想,看到了差距,学到了经验,振奋了精神。华西村的经验对我们加快新农村建设提供了很多有益的启示。 华西村的基本情况 华西村被誉为“天下第一村”,可用“大、新、富、美”四个字概括。 所谓“大”:一是经济总量大。华西村现有固定资产70多亿元,拥有上市公司5家,2005年实现销售收入307.8亿元。二是发展变化大。华西村1961年建村,从当初负债1.5万元起步,1988年实现销售收入超亿元,2004年达260亿元,2005年到1988年17年间翻了300多倍。村庄规模通过兼并周边16个村,从建村时0.96平方公里、568口人的小村,成为目前30多平方公里、3万多口人的大华西。三是对国家的贡献大。华西村2003年向国家缴税3亿多元,现在中心村1500多口人人均缴税超过40万元。四是发展气魄大。他们制定了未来五年“五个五”发展规划:2010年实现年销售收入500亿元,幸福、富裕5万人,投入5个亿到外省、市合作开发5个旅游景点,建一座50万平方米的物流“商贸城”,接待国内外游客500万人。 所谓“新”:一是发展思路新。40多年来,华西村始终紧跟形势变化,实事求是、与时俱进。他们70年代“造田”,实现农业现代化;80年代“造厂”,实现农村工业化;90年代“造城”,实现农村城市化。早在上个世纪90年代,华西村就提出实现“三农变三化”的思路,即农业工业化、农民知识化、农村城市化。他们实行“工业反哺农业”,企业向园区集中,三年增加1000多亩土地,并计划3年投入5.2亿元,建设“万亩农林科技示范园区”。二是体制机制新。只要符合华西实际、有利发展的就大胆试,华西村既有公有的,也有私有的,还有公私合作的,创造了公私双富有。三是产业产品结构新。华西主要有冶金、建筑、纺织、旅游四大支柱产业,产业结构优化、产业链长。华西自行研究、设计、开发制造的扁钢项目,是目前国内最先进、流水线最长、技术含量最高的自动化生产线。 所谓“富”:即村富民富。华西中心村村民年人均收入超过10000美元,家家有别墅,最小的400平方米,大的600多平方米;家家有轿车,最少的1辆,多的3辆;家家有存款,资产最少的100多万元,多的1000多万元;家家每年都有机会到国内外免费旅游观光。 所谓“美”:即村容村貌美,生态环境美,村民心灵美。华西村按城市规划建设,到处是景观。村内有农民公园、农业观光园、百米金塔、千米巨龙、万米长廊,以及天下塔群、龙西湖、天下居民小区等80多个旅游景点,每年接待游客在100万人次以上。村内各种文化娱乐设施配套齐全,绿化面积875万平方米,人均287平方米。1988年,华西村已实现了“三化三园”,即绿化、美化、净化,远看像林园,近看像公园,细看是农民生活在幸福乐园。 华西村的主要经验做法 华西村从60年代开始成为全国典型,历经数十年始终屹立潮头,“红旗”更红,其经验非常丰富,最主要的有以下三个方面: 1、有一个坚强有力的村党委班子,特别是有一个好的带头人。华西村民族宫主席台两侧墙上镶着一幅对联:“村泰民乐终归社会主义好,政通人和还是领导班子强”。华西村党委班子结构合理,班子成员以“三正”(办事认真、处事公正、经营廉政)、“三平”(政策水平、技术水平、管理水平)、“三守”(守法、守约、守信誉)、“三不倒”(难不倒、夸不倒、吓不倒)为行为规范,严于律己,有很强的凝聚力、战斗力。吴仁宝老书记始终把村民的利益放在第一位,认为人民幸福就是社会主义,“有福民先享,有难官先当”。他一心扑在工作上,没有双休日、节假日,每天工作十几个小时,华西人为他算过一笔帐,如果按照标准工作日计算,他为华西奉献的时间已经超过了100年。2003年吴仁宝从华西村党委书记的位置上退下来,如今78岁的他依然起早贪黑地工作,用自己的实际行动诠释着他常说的一句话:生命不息,服务不止。吴仁宝清正廉洁,他有这样一句话:“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位”。他一直信守着30年多年前立下的“三不”诺言:不住全村最好的房子,不拿全村最高的工资,不拿全村最高的奖金。他生活简朴,依然住在上世纪70年代的旧楼房里,把多年来上级奖励他的5000多万元奖金全部留给了集体。 2、始终坚持实事求是,走具有华西特色的发展道路。40多年来,华西村始终走的是一条实事求是的特色道路。吴仁宝对实事求是的理解是“吃透两头”;“两头一致”。“吃透两头”,即吃透党和国家的方针政策,吃透本村工作实际;“两头一致”,即一头与中央保持一致,一头与群众保持一致。不管政治风云如何变幻、国家方针政策怎样调整,华西村都能一次次抓住发展机遇,实现超前发展、科学发展。如改革开放之初,全国轰轰烈烈推行家庭联产承包责任制,华西村根据中央“宜统则统,宜分则分”的精神,针对人多地少、工业发达、集体积累较多的实际,不仅没有搞分田到户,而是实行“集体承包”,由30多名种田能手承包了全村500多亩良田,富余劳动力向企业转移,较早地完成了产业结构调整,为华西村经济发展和工业化、城市化、现代化奠定了坚实基础。 华西村始终走的是一条共同富裕的发展之路。华西村既没有贫困户,也没有暴发户,家家都是富裕户。华西村的村民收入主要有三个来源:一是社会主义的按劳分配,工资奖金多劳多得;二是共产主义的按需分配,每个村民都有基本的福利待遇;三是社会主义初级阶段的资本分红。华西实行的是公私合作制,集体控股,个人参股,享受分红。在华西村,女50岁、男55岁都有保养金,最少的一年12000元。村庄合并后,华西村对合并村实行“一分五统”(村企分开;经济统一管理,干部统一使用,劳动力在同等条件下统一安排,福利统一发放,村建统一规划),为合并村投入修桥铺路、各种福利资金近2亿元,新建别墅和公寓楼50万平方米,使合并村村民实现了“基本生活包,老残有依靠,就业促勤劳,小康步步高”。 3、立足当前、着眼长远,重视科学发展、和谐发展。华西村在发展的历程中,之所以能够顺利实现一个又一个目标,关键在于他们每个阶段都有科学的规划作指导,做到了实际出发、实事求是,长计划,短安排,步步为营,环环相扣。无论是60年代初的《十五年发展远景规划》、80年代末的“三化三园”,还是后来提出的“苦干三年,目标一亿”、“三年一千天,实现一千亿”等一系列目标,都结合了世情、国情、村情、民情,做到了方向明、目标清、措施实、落实快。他们坚持“以人为本,制度管人,人管制度”,实行民主讨论、民主决策、民主管理、民主监督。持激励约束与教育引导并举,既富“口袋”,又富“脑袋”。80年代初成立了华西精神文明开发公司,编写了“十富赞歌”、“十穷戒词”,提倡“六爱”(爱党爱国爱华西,爱亲爱友爱自己);90年代末成立了华西特色艺术团,寓教于乐,全村达到了老“三无”(无赌博、无封建迷信活动、无重大刑事犯罪)和新“三无”(无上访、无告状、无暗斗)。 体会和启示 建设社会主义新农村,华西堪称典范。华西的经验给了我们很多有益启示。 一是要坚持生产发展、增收富民。40多年来,华西一直保持持续、健康、快速发展,他们的理念是:有条件不发展没道理,没有条件创造条件发展才是真道理;大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难;发展就科学,不发展就不科学,有效发展最科学。华西的经验告诉我们,发展要有积极向上的精神状态,要有符合实际的发展思路,要有切实可行的目标规划。发展要因地制宜,实事求是,宜工则工、宜农则农、宜副则副、宜商则商。各地各村情况不同,不能不加消化地照抄照搬华西的做法,要学习华西经验,走自己的发展道路。 二是要坚持全面推进、协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进,物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。华西村在经济发展的同时,坚持全面、协调发展,政治、文化、社会都取得了很大进步,居民的住房换了五代,文化生活丰富多彩,建立了一整套具有华西特色的乡村治理新机制。学习华西经验,就要统筹兼顾,科学发展,把发展的成果及时体现到经济社会的各个方面,达到相互促进、共同提高的目的。 三是要坚持量力而行、循序渐进。“美丽的华西村,幸福的华西人”来之不易,是华西人经过40多年的不懈奋斗争创来的。社会主义新农村不是短期内就能实现的,根据我们目前的基础和条件,不能头脑发热,脱离实际,急于求成,搞“一刀切”、一个模式。要实事求是,树立长期奋斗的思想,科学制定发展规划,一步一步地干起来,循序渐进,逐步推进。 四是要坚持抓点带面、示范带动。华西村“致富不忘国家、不忘集体、不忘左邻右舍”,提出“一村富了不算富、全国富了才算富”、“村帮村、户帮户,核心建设好党支部,最终实现全国富”的设想,启动了5年免费培训5万个村党组织书记的计划。他们合并周边村庄,带动群众共同致富,成效非常明显。结合市委提出的开展新农村建设“百村示范”活动,要培植典型,树立榜样,让广大农村基层党组织和党员干部在新农村建设进程中学有目标,赶有方向。要促进先进村加快发展、科学发展,为其他村做出示范和榜样;实行先进带后进,为全面推进新农村建设作出贡献。 五是要坚持建好班子、选准带头人。华西村创建世人瞩目的辉煌业绩,最核心的原因是有一位好的带头人吴仁宝和以他为书记的优秀党组织。建设新农村,关键要加强农村基层党组织建设,配强班子,选好带头人,保持和发扬党员的先进性。要按照“五个好”的要求全面加强村级班子和党员队伍建设,着力提高党员干部素质。要严格标准,扩大民主,拓宽视野,切实把品德好、能力强、作风正、威信高、廉洁自律、能带领群众发展经济的党员选进村党组织,特别要选好配强村党组织书记。要下功夫抓好后进村和中间偏下村村班子的整顿,把全区农村基层组织建设提高到一个新水平。 中共河东区委组织部
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