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本网讯 文化产业是拉动经济发展的新的增长点，对于促进传统产业转型升级，提升区域竞争力具有特殊意义。在全面建设社会主义新农村、贯彻落实科学发展观的新的发展阶段，为科学整合我区文化资源，根据市统计局和区宣传部的安排，区统计局对河东区文化发展情况进行了初步统计，河东区文化产业在建区以来有了飞速发展，文化产业不论总量还是占全部GDP的比重都有了长足的发展，取得了可喜的成绩。
一、全区文化产业发展现状和主要特点
1、我区文化历史悠久，资源独特。目前，全区已查明的各类古文化遗址200余处，其中省级重点文物保护单位4处，市级文物保护单位4处。小皇山遗址清理出明代墓葬5座、清代墓葬1座、汉代墓葬9座，出土各类文物50余件。
前河湾新四军军部旧址暨华东野战军诞生地，被命名为全省爱国主义教育基地，是新四军历史上最后一个军部驻地，也是解放战争时期全国惟一的一处军部旧址，具有重大的政治、军事、文化价值。
2、具有丰厚的文化底蕴，传统文化和民间艺术源远流长，特色鲜明。三官庙“龙灯扛阁”、汤河“扑蝴蝶”、褚庄泥塑、太平印花布、相公传统戏曲等多次获全国大奖。
汤头温泉为全国最早的四大天然甲级温泉之一，水量丰、水质好、水温高、功能全，是全市乃至全省少有的优良地热资源，具有较高的知名度。
3、文化事业呈现出与时俱进、全面发展的良好态势。目前，全区共有文化产业经营单位200余家，从业人员1600人。有线电视台一家，正式注册旅行社2家，从事文化产品生产的规模以上企业12家，音像经营单位和网吧74家，图书印刷企业80家，图书零售摊点10家，打字复印门头50家，影剧院2家，摄影摄像服务点35家。
成功举办了“励精图治、再创伟业”大型文艺演出、第三届运动会河东赛区比赛、连续七年机关篮球比赛、全区秧歌汇演以及庆祝建市十周年大型焰火晚会等一系列文化活动。
4、文化设施建设投入为文化产业发展营造了良好的发展条件。项目带动对促进文化产业建设具有巨大的推动作用。去年文明城市创建中，图书馆、电影院、体育馆、文化馆整合建设投入资金300多万元，全民健身路投入30万元，大型户外公益广告40万元，新四军军部旧址修复投入60多万元，投资2.1亿元的知春湖温泉度假村于2003竣工运行。
当前，百里滨河大道建设已近尾声，拟投资2.3亿元、占地1000亩的汽车主体公园一期在建，占地2000亩的国际影视城一期将于本年结束。届时，全区将建成一批特色鲜明、风格各异、布局合理的标志文化设施。
二、存在问题
近年来，我区的文化事业取得了长足的发展，但仍处于起步、探索、培育的初级发展阶段，观念滞后、投入渠道狭窄造成资源没有有效利用、总体规模小的现状。
1、产业发展不充分，总量规模偏小。04年，全区文化产业增加值占GDP的比重仅为1.5％，而全市为1.83％，全省在03年就达到3.2％，全国03年是3.06％。
2、思想观念落后。对文化产业的认识仅停留在娱乐、健身上。或者是定位在精神文明建设上，将文化产业和经济发展严格分隔，认为发展经济是工厂企业，最多是粮食蔬菜做的贡献，对文化产业规划和发展重视不足，扶持不力。事实证明，文化和经济的发展是相互促进的。旅游业、展览业、娱乐电影业、文化节已经是发达国家和地区的主要经济来源。
3、文化资源没有得到有效整合利用。目前河东的文化资源总体处于初步建设状态，种类多、规模小，没有合理的规划和科学的潜在价值评估，独特的文化资源没有得到充分开发和使用，经济效益低下。像汤头温泉，目前只有知春湖一家3星级度假村，1—5月份，累计营业收入530.8万元。没有其他上档次的设施，不能形成规模效益和提升知名度。
三、文化产业发展面临的社会环境
随着经济的快速增长，人民收入的不断提高，消费由以前的温饱型向享乐型转变，为文化产业的发展提供了广阔的消费市场。同时，人们文化消费的格局尚未正式形成，使我区文化产业有较大的发展空间。
1、社会有了较强的消费能力。2005年，临沂市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9129元和3601元，比2000年分别增长72.5%和52.6%；河东区农民人均纯收入3571元，比2000年增长52.8％。城镇居民人均消费性支出比2000年增长1.05倍。近年来，城乡居民恩格尔系数（即食品性消费支出所占比重）不断下降，文化消费支出比重逐步上升。城镇居民恩格尔系数由2000年的33.2%降到2005年的32.5%。从消费构成情况看，2005年城镇居民人均文教娱乐服务支出900.2元，占消费性支出的15.7 %，与2000年相比分别提高1.3倍和2个百分点。农民人均文教娱乐用品及服务支出208.4元，占生活消费支出的9.52%，与2000年相比提高2.6个百分点。
2、新生的中产阶层尚未形成文化消费格局。人们的收入提高主要是近3年的时间，这批新产生的中产阶层还没有形成固定的文化消费格局，而河东位于市区，文化产业消费直接辐射临沂收入较高的地区，为河东的文化产业发展提供了较大的消费和发展空间。
四、对河东区文化产业整合、市场化运行的几点建议
我区文化产业的发展起步较晚，规模和效益落后于兰山、沂水、蒙阴。因此，我区的文化产业发展应对全区独特的资源优势进行合理的梳理整合，以市场化运行为基本模式，迎头赶上。
1、进一步深化文化体制改革，构建社会主义市场经济体制下文化管理新体制和文化发展新机制。树立发展“大文化”的产业观念，改变那种认为文化行业不能赚钱，不能成为产业的旧观念，把文化产业当成社会经济大产业去规划、去发展。在新形势下，应对全区的文化资源进行全面的调查和价值评估，并对相关产业和市场进行调查，做出科学的文化产业发展规划。同时制定完善的文化产业政策法规，创建适应市场经济的文化产业经营体制和经营组织。通过文化产业的发展促进和带动文化事业的繁荣，为实现全市经济社会的全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
2、加大财政资金的投入,特别是引导民间资金和区外资金向文化产业投入。文化投资的总量是决定文化产业增长的最基本因素,投入量的多少,不仅决定文化产业发展的速度,而且决定文化对经济作用的大小。在当前改革开放的新形势下,应该在政策允许的范围内,积极吸收各种社会资金创办文化产业,引导非文化企业办文化产业，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式,形成文化产业的多元化投资,多种经济成分并存的格局,为文化产业的发展提供更多的资金。
3、加大宣传力度，提高知名度。充分利用电视、报纸、广播等有效宣传媒介，对我区重点文化产业项目如温泉、滨河大道、新四军旧址和在建的F3汽车赛场、国际影视城进行全方位宣传报导道，同时，也可这些景点制成电视观光片，通过举办各种宣传活动，提高产业的知名度和市场竞争力。
4、加强统计监测，提供信息服务，充分反映全区文化产业发展成果。对主要文化产业的运行情况，重点在建项目的资金到位情况、市场潜力做及时监测，准确地开展文化产业统计核算数据分析研究和调研分析，为制定文化产业发展规划、提高党政领导宏观决策的科学性提供依据。积极构建与政府统计部门的统计信息交流平台，充分反映全区文化产业发展成果。【文 区统计局】
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