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本网讯 “无情拆违，有情操作”。临沂市河东区重沟镇在“大拆违”中充分尊重群众意愿、从解决群众实际困难、消除不安定因素、土地盘活利用等多层面解决好群众的生活保障问题，既从源头上遏制了违法建筑的蔓延，又使拆违工作得到了群众的充分支持和拥护，收到了“一拆多赢”的效果。
想问题问需于民，定政策以民为本
“只要是民之所愿、民之所需，就会优先考虑，大胆决策、科学决策，勇于承担责任，”重沟镇党委书记郑宝松的话掷地有声。近年来，在农村小城镇面貌日新月异的同时，违章抢建风也愈演愈烈，往往是规划用地到哪，抢建、圈占风就刮到哪，这一问题在紧挨临沭省级经济开发区和临沂市经济开发区两个开发区、新老327两条国道贯穿境内的重沟镇尤为突出。据了解，这些抢建房屋的质量一般都十分低劣，有的抢建建筑甚至不打地基，拉回水泥砖就地建房，仅仅追求速度和面积，违法户抢建违章建筑的目的，就是为了向政府“敲竹杠”，非法索要高额补偿费，成为阻挡小城镇发展的重大“绊脚石”和滋生不安定因素的温床。
以重沟镇的镇级公路曹新路为例，该道路是一条8米宽的水泥路，道路两侧各预留了8米多的拓宽和绿化用地，但多年来沿线11个村的群众争相在自家屋头圈占预留地，私搭抢建棚厦，导致该道路狭窄、拥堵十分严重，交通事故不断，沿线1各村设置了40多处路障，使公交车通行困难、老是晚点，被迫取消了该公交线路，群众对此意见非常大。今年下半年重沟镇新一届党政领导班子上任后，镇党政领导深入沿线村庄调查了解，察看道路情况，问需于民、问情于民、问计于民，决心首先解决这一涉及群众切身利益的问题。
工作都像“大拆违”，还有什么做不好？
想问题问需于民，做事情为民所愿。“镇党委、政府在想问题、定政策、办事情时，只要是民之所愿、民之所需，就会优先考虑，大胆决策、科学决策，勇于承担责任，尤其是对关系到群众切身利益的问题。”重沟镇党委书记郑宝松说。领导干部作风坏与好，百姓口碑是“晴雨表”。在重沟，“工作都像‘大拆违’，还有什么做不好？”已成为百姓口头禅。
从11月11日到29日短短半个月的时间内，重沟在全镇违章建筑集中整治活动中一举拆除了曹新路、老327国道两侧和大田地非法建筑300余处、总面积达5000多平方米，有力地打击了私搭滥建和违法建设行为。这是改变重沟镇小城镇和村容村貌的“突破性事件”。而当时“大拆违”的决策确实义无反顾，需要直面矛盾、勇负责任的勇气！
遇到问题不绕道，要敢于碰硬，更要善于碰硬，重沟的决策者注重从实际出发，在强化统筹的基础上，谋重点突破之功，取推动全局之效。在“大拆违”中，重沟镇党委、政府领导进行了几个月摸底调查，弄清了违法建设的全部情况，大家普遍感觉到，愈演愈烈的违章建筑，不但是重沟的一大痼疾，而且也影响到重沟加快发展，到了非整治不可的地步，但这又是一个人人看得清、人人不敢碰、不愿碰的硬骨头。
“再硬的骨头也要啃！”镇党委、政府痛下决心，首先定下党员干部带头拆，然后是普通群众拆，同时相继召开了群众和经营户等座谈会，号准了群众意愿，最终下定决心来“拆违”，并从解决群众实际困难、消除不安定因素、土地盘活利用等多层面解决好群众的生活保障问题，“无情拆违、有情操作”，得到了群众的理解和支持，90％是自拆和助拆，最终实现零上访、无群体性事件发生。
不但如此，拆违还收到了“一拆多赢”的效果。重沟镇人大主任刘洪舜评价说，在大拆违中，发扬了群众路线、重视宣传思想工作等优良传统，以人为本、统筹兼顾、注重和谐等执政新理念，在改进党的领导方式和工作方法上进行了有益探索，积累了宝贵经验，这些对重沟镇未来的发展尤其是领导干部作风将产生深远影响。
雷厉风行抓落实，为民办事不将就
“有些事情必须到实际中去了解，才能心中有数”，党委书记郑宝松亲自带领重沟镇的党政机关干部们骑上车子，带着皮尺到现场丈量，仅在新老327国道两侧就发现了10多个多年来非法圈占的大院，总面积达300多亩。“这是我们‘大拆违’的意外收获”，重沟镇党委书记郑宝松说。功夫不负有心人，在一系列配套优惠政策的吸引下，目前已经有十几位外地客商看中了新老327国道两侧的宝地，6家企业顺利落户，总投资达5000多万元，重沟镇的工业企业呈现出前所未有的发展势头。
“要求别人做到，我们首先要做到。”重沟镇镇长陈修敬说，“领导不做‘二传手’，当以履行自己职责为首要，令行禁止，雷厉风行抓落实。只要始终坚持以人为本，把群众紧密地团结在党和政府的周围，我们的决策部署就能有效转化为各级领导干部和群众的共同实践，而不是转转手、兜兜圈。”
“也许有人会认为我们管得太细，有些事情必须到实际中去了解，才能心中有数。”郑宝松说，无论是决策还是抓落实，从事前、到事中、再到事后，都必须认真细致，甚至还要事必躬亲。而不少干部缺少的就是精细的工作态度，多的是“将就”的心态、“差不多”先生，做事情喜欢“凑合”，怕争议、怕麻烦，不敢较真碰硬，不愿担责任。
如今在重沟，批评、警告、问责、撤职……风暴席卷各个机关，锋芒直指不作为、乱作为、“差不多”先生等机关沉疴，有效推动了机关干部和村干部作风的转变。( 夏洪雷 苗鹏飞)
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