本网讯 主持人：您好，付局长，欢迎您来到我们政府网站做客做客。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定大局。您作为安全生产监管部门负责人，请您首先谈谈我局的主要职能和职责。
付少华：主持人您好。我局的主要职能：一是承担区安委会办公室的日常工作；二是依法履行全区安全生产综合监管；三是负责对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监管及规范办理许可证工作；四是负责办理烟花爆竹生产、经营以及非煤矿山和农药生产、经营行政许可；五是对生产安全事故的查处；六是对生产经营单位负责人及特种作业人员的资格培训；七是日常安全生产检查及组织联合大检查。
主持人：近年来我区安全生产工作取得明显成效，连续三年被市安委会评为“安全生产先进县区”。请你谈谈我局在加强安全生产监管方面采取了哪些具体措施以及我区目前安全形势和主要问题？
付少华：安全生产工作历来受到党和国家的高度重视，党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。近年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，做出了一系列工作部署，区政府还专门做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。我们安全生产监督管理部门，按照区委、区政府的要求，紧紧围绕保障“安全发展”这一中心任务，充分发挥职能部门的作用，主要作了以下工作：一、对全区危化品生产、经营、储存、使用单位及烟花爆竹经营依法进行了规范和安全评价；二、建立和健全了全区安全生产三级机构、四级网络，做到了部门有分管领导负责、有兼职人员管理；乡镇、街道设立了安全生产办公室；村级设立了兼职负责安全生产的人员；危化品生产、经营单位设立了专职机构和专职人员，上述人员做到了全部统计在册。三、每年定期层层签订安全生产责任书，落实和强化安全生产责任；四、按规定召开安委会成员单位调度会，研究安全生产存在的问题、部署安全生产工作；五、制定了《河东区重特大生产安全事故应急救援预案》、《关于对全区重点隐患限期整改的通知》、《关于进一步落实安全生产重点监控单位安全生产责任的通知》以及《危化品应急使用手册》等一系列文件，对64处重大危险源和172处重点隐患单位建立了档案，落实了责任。六、开展了危化品和农药、烟花爆竹经营以及电气焊工的安全生产资格培训。七、不间断的开展安全监督检查，针对节假日和季节开展不同形式的部门联合大检查，查处了一批隐患、规范了一批生产经营单位；八、查处了生产安全事故，实施了事故应急处置；九、组织开展了全区九个安全生产专项治理。应该讲，06年在区委、区政府的领导和部署下，各部门、乡镇、街道上下联动、共同配合，做到了安全生产“四项”控制指标全面下降，未发生重特大生产安全事故。对发生的应急问题也做到了及时妥当处置，基本上维护和保持了全区安全生产稳定的局面。
但是在基本稳定的局面下，我们也清醒的认识到形势不容乐观，存在的问题还很多：一是近年来，我们应对了加油站起火爆炸、液氯液氨泄露、馏化罐压力爆出、蚊子药储存点爆炸、机械伤害、电力伤害、外环路危化品运输车辆翻车或泄露等事故的发生。虽然未造成大的伤害，但说明我们的安全生产工作做的还不够扎实，给我们敲响了警钟。二是我区正在经历由农业区向工业区过渡的进程，生产经营单位几乎全是民营，普遍明显存在管理不规范、规章制度不健全，甚至有的经营者要钱不要命，思想意识上存在着明显的隐患，大量的事故隐患埋下伏笔。三是基层基础“双基”工作做的还不扎实，有待进一步加强。四是大量的危化品生产、经营、储存、使用单位的存在，虽经安全评价和规范，但管理稍有松懈或麻痹就可能造成重特大问题。五是不合格的锅炉、未安装安全联锁装置的馏化罐、沿河的无证渡船，虽经多次治理，但屡禁不绝，还部分存在。六是我区厂房特别是钢架结构厂房建设无设计、无施工资质的情况较普遍。七是我区国道省道四通八达，今年以来虽然道路交通事故有所下降，但总体讲仍属高发，特别是外环路危化品运输车辆为了逃避检查以及跨省通行、昼伏夜出，经常发生事故，始终是心头去之不了的隐患。八是烟花爆竹传统制作村在高额利润的驱使下，不仅旺季制作，淡季也反季节生产，屡打不绝 。
主持人：请问付局长，在下一步的工作中，对安全生产监管有什么新打算？
付少华：今年是全区上下深入实施“十一五”规划、全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会、贯彻落实胡锦涛总书记提出“安全发展”新理念的关键一年。下一步我们的工作目标是：围绕区委、区政府的总体工作目标和市安委会下达的年度事故控制目标，积极工作，努力做到四项指标有所下降、杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，维护我区安全生产的稳定局面。《中华人民共和国安全生产法》已经颁布4周年了，我省06年6月1日又正式实施了《山东省安全生产条例》，配合原有的《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》、《重特大事故隐患排查治理办法》等法律法规及专业文件，可以说安全生产已是有法可依，并且是坚强有力的，关键在于结合我区实际抓落实，下一步重点抓好以下几项主要工作：一是抓“双基”工作达标，主要有2点，全面开展安全生产资格和负责人培训，在此基础上进一步完善和落实责任制及基层组织建设；二是在搞好九个专项治理的基础上，抓重大危险源责任落实和监管；三是在目前国家部分企业安全生产标准已颁布的情况下，抓好危化品等行业的安全生产标准化建设，抓点带面全面推开；四是针对我区冷藏冷冻液氨使用单位较多，设备设施陈旧，无应急防护和自行处置手段的状况，进行专项治理，强制检测和配备应急自救设备；五是依据我区经济发展现状，以帮助规范和服务为主、惩处为辅，进一步搞好生产、经营行政许可工作；六是组成联合检查组，对过境危化品运输车辆进行检查，最大限度防止事故的发生。七是对有令不行、屡教不改、屡禁不止的非法压力容器使用单位开展联合执法、登记在册、逐一销户；八、继续开展对企业厂房和钢架结构厂房的安全检查，对较大面积的聘请检测机构进行检测，有针对性的开展专项治理；九是不间断的开展安全生产检查，节日期间加大检查力度；十是加强机关自身业务学习，提高工作人员的业务素质，增强处置应急情况的能力，做好值班备勤工作。
春节将至,各级三会也相继召开,在此提醒大家安全第一,发生事故赔钱加善后安抚，损财伤神还要受惩处，得不偿失。冬季职工穿戴较厚,易发生机械卷入事故,所以企业负责人要检查完善机械连接处的防护设施,教育职工按要求穿带劳保服装。春节前是各类产品的销售旺季,要做到突击加班不忘安全,特别是各类危险化学品生产、经营、储存、使用单位,更要严格按要求落实“三防”查处“三违”。各乡镇、街道，部门要严格贯彻1.23各级安全生产电视会议精神，做到认识到位、措施到位、责任到位。按要求值班带岗，报送安全生产情况，保障信息畅通，确保全区人民过一个安乐祥和的春节.
借此机会我提请广大人民群众充分认识到安全生产事关国家和人民的利益、事关你我他、事关我们的家庭，请对你身边或发现存在的安全隐患及时向我们举报（举报电话8383123）。在此给大家拜一个早年，谢谢主持人、谢谢政府网站对我们的关心，也希望对我区安全生产工作继续给予关注、支持、监督和呼吁。
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