|
上半年，在区委、区政府的坚强领导下，按照“一二三四五六”的工作目标和要求，全区经济发展规模快速扩张，发展质量大幅提高，发展环境全面优化，总体进程超越年初既定目标。
一、经济运行的基本情况
（一）农业生产形势稳定，工业保持较快增长
农业生产稳定发展。夏粮喜获丰收，单产再创历史新高。据抽样测算，预计全区实现小麦总产12万吨，同比增长14％，单产400公斤，同比增长12％；畜牧业生产呈恢复性增长，猪、牛、家禽等畜禽产品价格持续高位运行，养殖效益为近几年来最好时期，农民养殖收益明显。
工业保持较快增长。上半年，204家规模以上工业企业实现工业总产值45.98亿元，同比增长44.52%；完成出口交货值7.41亿元，同比增长16.69%；工业产销率为94.52%，比去年同期提高了1.94个百分点。产销衔接良好。上半年产销率为94.52%，比去年同期提高1.94个百分点。轻工业产销率为90.61%，下降2个百分点；重工业产销率为98.2%，提高5.65个百分点。农副食品加工业领跑工业经济增长。55家规模以上食品加工企业，合计完成工业产值12.52亿元，占总产值的27.23％，同比增长63.78％，高出平均增幅19.26个百分点，拉动工业产值增幅提高15.45个百分点；园区工业快速发展。园区企业产能大幅提升，22家规模以上工业企业，合计完成产值7.15亿元，同比增长113.99%，占全区规模以上工业总产值的15.55%，拉动工业总产值增幅提高12.09个百分点。
工业效益同步提升。上半年，全区规模以上工业企业实现产品销售收入44.96亿元，同比增长49.8%;实现利税2.11亿元，同比增长43.5%；实现利润1.22亿元，同比增长46.5%。
（二）内需旺盛外需稳定，需求拉力较为强劲
投资平稳快速增长。上半年，全区规模以上固定资产投资项目132个，比去年增加46个，累计完成投资19.79亿元，同比增长29.8％，增幅位列全市各县区第一。投资规模继续扩张。全区投资5000万元以上项目18个，累计完成投资8.9亿元，同比增长19.76%，占总投资的44.97%；投资结构继续优化。二产完成投资12亿元，同比增长43.89％，占投资总额的60.64%；三产完成投资7.7亿元，同比增长22.03％，占投资总额的38.91％，三产投资比重高于全市1.7个百分点,其中：旧城改造、道路基础建设等社会事业投资完成3.93亿元，占比达到19.86%，比去年同期提高12个百分点；资金到位情况良好。规模以上投资到位资金23.27亿元，同比增长36.96%，比实际完成投资额多3.48亿元，其中自筹资金22.7亿元，同比增长49.34%，占到位资金的97.55％，是资金来源的主体。
消费市场持续旺销。上半年，全区实现社会消费品零售总额12.83亿元，同比增长26.35%，增幅位列全市各县区第一。限额以上企业零售额快速增长，累计实现零售额5.63亿元，同比增长40.54%，占社会消费品零售总额的43.89％，拉动消费品零售总额增幅提高12.66个百分点；食品饮料烟酒类、家用电器和音象器材类、汽车类商品零售额增幅均在50%以上，石油及制品类商品零售额快速增长，增幅为112%。
对外贸易快速增长。上半年，全区累计实现进出口总额9278万美元,同比增长21.6%。其中：出口8851万美元，进口427万美元，分别增长20%和68.1%。出口产品以柳编、食品、五金、电池为主，分别实现出口额1896、2332、1337、1630万美元，占出口总额的77.53％；实际利用外资465万美元，同比增长42.6%；实际利用市外资金5.6亿元，同比增长15.1％。
（三）财政金融运行平稳，居民收入继续增加
财政收入增长较快。上半年，全区实现地方财政收入1.41亿元，占年初预算的53.1%,同比增长27.13%。其中：地方税收收入完成7842万元，占地方财政收入的55.52％。企业所得税和其他工商税收等税种增长较快，增幅分别为45.39%和29.56%。
金融运行基本平稳。6月末，全区金融机构人民币各项存款余额75.25亿元，比年初增加9.93亿元；各项贷款余额61.06亿元，比年初增加2.84亿元；居民储蓄59.28亿元，比年初增加9.41亿元。
城乡居民收入继续增加。上半年，实现城镇居民人均可支配收入7290元，同比增长23%；预计实现农民人均现金收入3380元，同比增长20%。
二、经济运行的主要特点
（一）骨干企业支撑迈上新台阶。上半年，全区完成工业产值过亿元企业8家,比上年同期多2家，合计完成产值18.5亿元，同比增长50.46%，比平均增速高出5.46个百分点，占工业总产值的40.23%，拉动工业总产值提高19.67个百分点。其中华太电池完成3.65亿元，同比增长18.99%；大林食品完成2.92亿元，同比增长71.82%；六和饲料完成2.58亿元，同比增长199.22%；刘团3家企业合计完成6.52亿元，同比增长28.85。
（二）房地产开发实现新跨越。一是房地产开发规模大，增幅高。当前，全区房地产开发为建区以来最大规模，资质以上房地产企业计划投资11.21亿元，今年已累计完成投资2.48亿元，同比增长222%。二是住房供应结构合理。供应楼盘大多是中低价位、中小户型，适合广大中低收入群体；三是房地产开发资金到位及时，运行良好。截止目前，房地产开发到位资金3.49亿元，同比增长107.74%。
（三）“走出去”贸易有了新发展。到目前为止，共办理境外投资项目5个，总投资800万美元，久利食品、大江食品等外向型企业分别在国外建分厂或设营销网络，进一步拓宽了国际市场。
（四）服务业发展成为税收新的增长点。上半年，全区实现服务业税收1.05亿元，同比增长34.89％，高出全部税收增幅8.87个百分点；占全部税收的39％，比重较去年提高3个百分点。其中国税完成5760万元，同比增长32.35％；地税完成4733万元，同比增长38.11％。
三、经济运行中存在的问题
（一）农资价格持续不断上涨，抵减了国家惠农政策的利益。据调查，今年以来，农业生产资料价格持续上涨，特别是化肥、农药等农资价格有较大幅度的上涨，柴油除价格上涨外，还供应紧张。当前，复合肥价格已达3800元/吨，比上年同期上升1400元/吨，增幅58％，除草剂、杀虫剂等农药价格比去年普遍上涨15-20％。农资价格的持续不断上涨，抵减或超出了国家对农民的扶持政策，影响到农业生产收益的提高。
（二）工业运行要素制约加大，盈利空间受到挤压。一是国家继续实行从紧的货币政策。年内第5次上调存款准备金率至17.5％，信贷规模进一步收紧，难以满足企业对资金的迫切需求，中小企业融资难现象更加突出。6月末，全区贷款余额61.06亿元，存款余额75.25亿元；贷存比为81.14％，比去年同期下降了3.02个百分点；二是原材料、燃料、动力购进价格指数高于产品价格指数的现象持续，且差幅呈扩大之势。6月末，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨18.12%，工业品出厂价格同比上涨8.88%，两者涨幅差距从2007年7月的1.48个百分点持续扩大到当前的9.24个百分点。三是人民币对美元汇率持续走高。我区外向型企业以出口为主，上半年，在进出口总额中，出口额占进出口总额的95.4％，由于人民币对美元汇率持续走高，使企业遭受汇率变动损失，成为影响经济效益增长的不利因素。
（三）地方财政收入结构不够理想，税收增长较慢。一是税收支撑力度低。上半年，地方税收收入完成7842万元，仅占地方财政收入的55.52％，比重较去年同期下降了11.64个百分点；增幅落后于地方财政收入22.02个百分点。
四、下半年经济运行发展趋势及建议
预计下半年全区经济仍将继续保持又好又快发展的良好势头，针对经济运行中出现的问题，确保打造“半壁江山”突破年这一目标的顺利实现，提出以下建议：
（一）拆建并重，突出做好旧村改造和房地产开发工作。一是高起点规划。立足建筑特点鲜明、居住功能齐全，科学规划出能够体现滨水特色，打造宜居城市的蓝图；注重连片开发。将开发区域科学划分，建设规模化小区，有利于居住功能的整体配套；预留建设空间，精心设计标志性建筑；二是高标准招商。将开发地块进行认真评估，对该地块的历史文化因素和环境价值进行深入挖掘，充分展示其现有价值、未来价值和附加值。将该地块的情况，有目的的和国内有实力、有责任感的开发商进行广泛深入的联系。积极邀请综合实力强、开发经验丰富的专业房地产开发公司参与竞标；三是高要求督察。要求开发商严格履行合约，对房地产开发情况及时调度，密切关注开发进程、建设预留地情况，严格监督建设质量和标准，对于违反合约的行为及时发现和纠正。
（二）规模扩张与科技创新并重，逐步提升工业层次。一是实施集群带动。重点发展以大林集团、蒙凌集团、史都华服饰、万隆工艺为统领的食品加工、五金机械、纺织服装、轻工工艺四大产业集群，通过内部增加技改投资、建立健全研发机构、加强人才管理，外部引进高水平人才、加强与科研院校的联合、与世界500强企业的技术合作等有效举措，打造拳头产品，提高市场竞争力，快速做大做强；二是实施品牌带动。使企业老板充分认识到品牌的重要性，对已有的“华太电池”全力巩固提升，对有创牌实力的大林食品、伯利恒家具、史都华服饰等优质产品，积极做好创牌工作，争取多创品牌；三是逐步建立现代化企业制度。通过招强商、招大商，积极引进大型现代化企业在河东建立生产基地，起到引领和带动作用；通过举办规模以上企业厂长经理培训班等有效模式，增强经营者现代化经营管理理念，逐步建立现代化企业管理制度。
（三）加大招商引资力度。强化大项目招商。按照招商引资工作向“大、高、特、强”方向转变的要求，加强对国内外500强、民营百强、驰名商标、上市公司和国家高新技术企业投资项目的引进；突出产业招商。进一步明确招商重点，瞄准产业关联度高、上下游配套的项目，实行多方位招商；提高招商实效。对于高技术含量、高附加值、现代服务业的招商引资项目，可考虑给予一定的优惠政策，予以重点扶持，拓展政策优惠的空间，进一步优化和提高在项目论证、手续办理、项目落地和建设过程中政府的服务和办事效率，保证谈得成、留得下。
（四）加强经济运行调度和跟踪服务。一是坚持常规调度。坚持召开月末、季末的经济分析调度会议，将经济运行态势及进度和年初目标作对照，及时解决经济运行中出现的苗头性问题，确保全区经济健康发展；二是实施重点跟踪。对全区骨干企业、15个重点项目实施全方位跟踪，随时掌握其运转情况和建设进程，通过组织召开银企洽谈会、安排专项扶持和奖励资金等有效措施，引导企业以科技发展推动规模扩张；三是实施专项跟踪。对运转不正常的企业进行重点跟踪。特别是部分企业确实存在因产品产销不对路或市场因素而导致的短期性亏损，我们要加强服务，帮助企业扭亏增盈；同时要加强对企业在生产经营和财务状况方面的服务和监督，促使企业健康发展，从而保证全年目标的顺利实现。
|
