【本网讯】 为全面做好我区行政执法人员的证件年审及换证工作,我局紧密结合实际,按照“托清底数,搞好培训,提高素质,规范管理”的工作思路,对已到审验期的持证行政执法人员进行了培训。
(一)搞好调查,托清底数。为保证培训工作的顺利进行,2007年10月,我局向全区各行政执法单位下发了《关于做好2007年度行政执法证件审验工作的预备通知》,对审验范围和审验条件提出明确要求,并将各行政执法单位持有《行政执法证件》的人员,分别通报到各单位。各行政执法单位对已到审验期的持证人员名单进行上报后,我局安排专人进行了统一审查、汇总。全区10个乡镇、街道和36个区直执法部门共上报持证人员728名。经审查符合审验条件的持证人员共643名,全面托清了参审人员的底数。
(二)周密组织,抓好培训。在全面托清参加证件审验人员底数的基础上,我局切实做好参审人员的公共法律知识和执法技能的培训。
一是认真做好培训准备工作。为搞好行政执法人员培训学习,2007年11月5日,我局召开了培训工作部署会议,并积极协调,邀请法院、监察、人事、检察等部门专业人士组成了培训师资队伍,分别结合各自专业特点,分工备课,做好培训前的授课准备工作。
二是周密组织,搞好培训学习。2008年1至3月,我局先后分5期组织行政执法单位的持证人员进行了公共法律知识和执法技能培训,每期培训时间为2天。授课中,法制局重点突出了行政复议、行政许可、规范性文件制定相关知识,法院以行政诉讼为重点,监察、人事以《监察法》和《公务员法》为主,并结合行政违纪案件进行了讲解。每期培训班结束后,统一进行了闭卷考试,5期培训班共有643名同志参加培训学习并考试,收到较好的培训效果。
三是认真搞好授课讲解。为增强培训的针对性,确立了以学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《行政复议法》及行政执法人员职业道德、执法技能为培训重点,要求各主讲人在讲解授课中做到“三个”结合。即:法律条文和实际案例相结合、执法存在的问题和解决的办法相结合、如何严格执法和树立以人为本、文明管理相结合,使授课深入浅出,力求在规定的时间内把授课内容向参训人员讲清讲透,努力达到参训人员既熟悉法律条文,又把握重点实质。
(三)注重质量,保证效果。为保证培训学习的质量和效。一是在培训前,按照各单位上报的参审人员名单,严格标准条件,严格审查把关,对各单位上报的人员与区人事编制部门逐一进行核对,对因调离执法岗位或离退休等原因不具备行政执法资格的人员,一律不予参与审验换证。二是培训学习中,严格培训纪律,实行“两点名一考试”,规定所有参审人员必须按要求参加培训后,方能参加考试。凡代考的,一旦发现立即取消年审资格。三是培训结束后,将考试成绩统一通报到各单位,确保了培训人员、内容、质量和效果的落实。四是为所有参审人员进行了信息采集,分单位逐人建立健全了完备的文书档案和电子管理档案,进一步规范行政执法证件的管理。(河东法制局)