河东区人民政府办公室

关于印发《河东区公路综合整治年活动

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，河东工业园区管委会，区政府有关部门，上级驻河东有关单位：

《河东区公路综合整治年活动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年二月二十七日

河东区公路综合整治年活动实施方案

为进一步加强我区公路养护与管理，提升公路交通整体服务水平，根据《山东省公路综合整治年活动实施方案》和《临沂市公路综合整治年活动实施方案》要求，区政府决定，在全区组织开展公路综合整治年活动。现结合我区实际，制定本实施方案。

    一、指导思想和工作目标

    坚持以科学发展观为指导，以提高公路技术状况、规范行业管理和优化路域环境为目标，全面贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路条例》，建立政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制。力争通过1年左右的集中整治，着力改善公路沿线环境面貌，完善公路管理体系，健全应急保障体系，提高道路交通安全水平，努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络，为全区经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。

    二、整治范围和重点内容

    公路综合整治范围包括两部分，一是公路用地范围内的基础设施及综合管理整治，二是公路用地范围外沿线两侧(每侧各500米，可视范围内)的路域环境综合整治。整治重点是国省干线公路、县乡公路，尤其要突出县区边界公路以及穿村镇、城区路段的综合整治。

    （一）突出抓好公路基础设施及综合管理整治。加强养护管理，确保公路路基路面、桥涵技术状况良好，满足规范要求。全面实施公路安全保障工程，规范指示标志等各类交通安全设施，对四车道以上公路有计划、有步骤地实施中间隔离，加强重要平交道口整治。扎实推进公路四化管理，努力构建标准化、规范化、集约化、人本化管理体系。

    （二）突出抓好国省干线公路路域环境综合整治。加大执法力度，重点加强村镇驻地路段治理，全面取缔占路集市贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。加强公路两侧建筑控制区管理，坚决制止和清除乱搭乱建、乱堆乱放，全面清理路两侧垃圾及污染。按照“少、小、精、亮、美、透”的标准，规范公路两侧广告牌及非公路标志管理，着力提高户外广告设置档次。对公路两侧500米可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治，做到视觉舒适、无污染、生态环境和谐。大力推进公路绿色通道建设。

    （三）突出抓好县乡公路环境综合整治。按照整体推进、重点突出的原则，以提升路况质量、完善安全设施、美化路域环境为工作重心，以通过乡镇驻地和车流量较大的文泗公路、沂河生态路等重要县道为整治重点，分批次、分阶段，高标准、高质量地对全区县乡公路路段的基础设施、两侧可视范围内“五大堆”、违章建筑、占道经营、穿村镇路段、广告牌、绿色通道建设等方面进行集中整治，着力改善公路沿线环境面貌。

    （四）突出抓好公路交通秩序整治。强化路政管理和超限超载治理，严厉打击盗抢公路附属设施等不法行为。积极整改完善道路交通危险路段、事故“黑点”、道路安全设施、交通标志标线等。坚决取缔占道经营、擅自开设公路平交道口、私自设置非公路标志。着力整治超员、超载、超限、超速、占道停车等严重影响公路安全的违法行为，力求超员、超载、超限现象得到有效治理，各类严重交通违法行为得到有效遏制，全区公路交通秩序明显改善。

    三、实施步骤

    整治年活动分为宣传发动、集中整治和检查验收三个阶段。

（一）宣传发动阶段(2010年2月下旬-2010年3月20日)。各乡镇街道、工业园区和有关部门召开动员大会，明确相关单位职责，部署工作任务，制定实施方案。公路、交通部门根据整治内容和工作标准进行全面调查摸底，查找我区国省干线公路、县乡公路用地范围内的公路基础设施、综合管理和路域环境存在的问题，提出具体整治意见，制定整治计划、实施细则、工作标准、考评办法。各乡镇街道和工业园区对公路用地范围外沿线两侧可视范围内的路域环境进行集中排查，并将整治意见、计划和实施细则于2010年3月15日前，以书面形式报区公路综合整治年活动领导小组办公室（电子版文档以邮件的形式发送到hdgljyhk@163.com）。

    （二）集中整治阶段(2010年3月21日-2010年8月31日)。各乡镇街道、工业园区和公路、交通等有关部门要按照统筹兼顾、突出重点的原则，根据实施方案和各自的整治计划、实施细则组织开展公路综合整治工作。整治工作要注重成效，因地制宜，突出地方和行业特色，积极探索有效途径和办法，确保高质量按期完成整治任务，实现预期目标。

    （三）检查验收阶段(2010年9月1日-2010年12月31日)。各乡镇街道、工业园区和有关部门要按照区里的统一要求，全力做好上级检查验收准备工作。区里将分别于2010年3月、8月和11月，分三次对全区公路综合整治年活动进行检查、评比和验收。对在公路综合整治年活动中取得突出成绩、作出积极贡献的乡镇街道、部门及个人进行通报表彰。

    四、保障措施

    （一）加强组织领导。为确保我区公路综合整治年活动取得实效，区政府成立了由分管区长任组长，有关部门负责同志为成员的河东区公路综合整治年活动领导小组，全面负责公路综合整治年活动的组织领导和综合协调，定期听取整治工作情况汇报，研究解决整治工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在河东区公路局。各乡镇街道、工业园区和有关部门也要高度重视，加强组织领导，落实责任，成立相应的组织机构，按照各自职责和整治活动的总体要求，认真研究，精心组织，全面部署，制定具体、操作性强的实施方案，层层落实工作责任制。要加强监督检查，并于每月25日定期向区公路综合整治年活动领导小组办公室报送整治工作进展情况，确保完成整治任务。

（二）加大资金投入。公路用地范围内的综合整治工作可列入区乡财政公路建设维护专项资金计划，并积极争取上级支持。公路用地范围外可视范围内的环境综合整治由各乡镇街道和工业园区负责筹资解决。

    （三）做好宣传工作。各级各有关部门要加大对公路综合整治工作的宣传力度，积极争取社会各界的理解和支持，努力营造全社会关心支持公路综合整治工作的良好环境。要切实做好沿线群众的思想政治工作，把不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态，努力维护和谐稳定的良好局面。

    （四）建立长效机制。要以开展公路综合整治年活动为契机，加强公路养护和管理，特别是对农村公路的养护管理。要切实履行农村公路养护管理的主体责任，严格落实县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理机制，提高公路管理和服务水平。

主题词：交通  公路  方案  通知